定西师范高等专科学校政史系
蔡宏伟（1974－），男，甘肃陇西人，硕士，定西师范高等专科学校政史系讲师，主要研究方向为从事民商法学 研究。
Department of Political Science and History,Dingxi Teachers College
我国城镇化的发展使得城乡结合部土地利用出现出新的趋势,主要表现为:土地撂荒增多,建设用地使用权设立和流转方式过少,宅基地的用益功能增多。立法中应增加城乡结合部承包地使用权,建设用地使用权和宅基地使用权的设立和流转方式;增加其用益功能;强化土地行政执法和土地行政执法问责追责制度;强城乡结合部社会保障立法等配套立法。